第二批学习实践科学发展观活动试点工作综述
伴着和煦的春风，我省第二批学习实践科学发展观活动试点工作结出丰硕成果。从去年9月下旬开始，在历时半年的时间内，淮南市、桐城市、怀远县、芜湖市鸠江区、江汽集团、安徽中医学院等6个试点单位，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风，深入学习，突出实践，创新载体，为丰富第二批学习实践活动积累经验、探索新路。

    深化理论学习提高思想认识

    省委对第二批学习实践活动试点工作高度重视，省委领导同志经常深入试点单位开展调查研究。试点指导组按照省委领导提出的“勇于指、善于导、严要求、多沟通、勤研究”的要求，在学习实践活动的关键“节点”，多次召开工作推进会，高起点、高标准、高质量地推进试点工作。

    以提高思想认识为前提，试点单位牢记重托、全力以赴，把深化学习贯穿始终，普遍采取中心组学习、集中培训、个人自学、专家辅导、心得交流等形式，组织广大党员干部深入开展学习。共举办各类学习班、培训班和辅导班1047期，49066人参加了学习培训。桐城市采取举办培训会先行学、理论中心组集中学、网络交流开放学等形式，着力提高学习培训质量。

    坚持把开展讨论作为解放思想的先导，试点单位共开展讨论1802次、26473人参加。淮南市设立主论坛和7个分论坛，明确提出讨论要在“七破七立”上下功夫。安徽中医学院提出要着力克服党员干部存在的“小、穷、懒、躁、散、乱、平、虚”8个方面的问题。江汽集团重点开展了“三提一降一减”大讨论和“聚焦成本、共话科学发展”论坛对话活动。试点单位都开展了广泛深入的调研活动，试点单位领导班子共撰写调研报告980篇。怀远县梳理10个方面需要加强和改进的问题，带着任务下基层，拿出实招帮企业。桐城市推行“一看二听三问四理五析六解”的六步调研法，力求把问题摸清找准。

    积极探索创新突出亮点特色

    围绕全省的活动主题，各试点单位积极探索创新，为第二批学习实践活动积累经验。在活动的三个阶段，淮南市分别确立了“加速淮南崛起、实践从我做起”，“听民声集民智、找问题明方向”，“改善民生民计、破解发展难题”等3个副题，安徽中医学院确立“为中医发展当先锋、为安徽崛起作贡献”主题，具有很强的现实针对性。

    各试点单位通过开展有针对性的主题实践活动，努力以“小载体”托起“大活动”。淮南市对征求和查摆出的问题，分需要长期努力解决、一段时间解决和在试点期间解决三个层次，并将2009年作为推进学习实践活动整改年。安徽中医学院针对学生党员的特点，开展了“舞动青春风采、推动科学发展”大学生舞蹈比赛等活动，还成立了学校建设和效能监察小组，专门负责落实整改方案。桐城市邀请了15名困难群众代表全程参加学习实践活动；怀远县组织机关干部深入农村抗旱保苗，把学习实践活动的课堂搬到基层一线。

    注重实践特色解决突出问题

    试点单位坚持以找准问题为重点，把应对金融危机后经济社会发展出现的困难和问题，作为学习实践活动的最大特色，增强学习实践活动的针对性。

    突出保发展这个核心，淮南市安排8300万元贷款贴息资金、3000万元科技专项资金、2000万元中小企业贷款风险补偿基金、1000万元项目编制补助和激励资金，着力推进经济平稳较快发展，两淮亿吨级煤电基地等一批重大项目相继竣工投产。怀远县多次组织银企对接会，促成209个项目达成贷款协议，落实资金16亿元；农村合作银行率先在皖北挂牌，为中小企业融资搭建平台。江汽集团大力实施结构调整、质量攻坚等八大工程，使学习实践活动与企业的生产经营结合得更紧。

    围绕保民生这个根本，怀远县针对涡河口一些船民长年栖居船上、无房可住的问题，投资2000多万元，为船民建设住房。桐城市提前启动2009年阳光工程和新型农民培训项目，吸纳人员就业1000多人。鸠江区加大安置小区和廉租房建设力度，去年共交付使用39万平方米。

    集中民力民智打造满意工程

    把群众满意作为最终落脚点，是各试点单位的一致行动。试点单位坚持开门搞试点，通过多种形式问计于民。共召开各种类型的座谈会1734次，参与人员23483人次，进行个别访谈21476人，共征求到意见建议4100多条。

    各试点单位都组建了由 “两代表一委员”和先进模范组成的群众代表队伍，全程参与学习实践活动。积极拓宽渠道，开展“科学发展在身边、我为崛起献良策”活动，共收集专题意见建议4470条。建立网络平台，共征集群众意见建议611条。鸠江区在政府网站开设专题网页，设置“市民心声”专门版块，区委书记、区长在线答复网友各类问题，收到了很好的社会效果。采取多种方式开展评议，共组织1695名党员和群众代表参加分析检查报告的评议。大家普遍反映，这次试点工作发动群众广泛，群众参与程度高，对扩大党内民主、发扬人民民主起到了推动作用。

    经过深入学习实践，科学发展观已深入试点单位干群人心、成为共识，试点活动形成的一批创新经验，为丰富第二批学习实践活动积累了经验，为科学发展增添了动力。

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